La replica del Segretario Generale di CIDA UNADIS Massimo Fasoli, pubblicata nella rubrica “Sergio ROMANO risponde” alla pagina 27 del Corriere nel numero di domenica 8 gennaio:

Al Signor direttore del Corriere della Sera

Caro direttore,

il Corriere del 29 dicembre ha pubblicato un bell’articolo di Gian Antonio Stella sul cospicuo "premio produttività" di 407 milioni di euro corrisposto ai dipendenti (dirigenti e non dirigenti) dell'intero Ministero dell'Economia dove si scriveva che l'Unadis ha firmato l'accordo integrativo di ripartizione. Non ho difficoltà a riconoscere a Stella che il modo in cui furono apposte le firme sull'accordo tra il Ministero e le delegazioni sindacali poteva trarre in inganno. Ma noi dell'Unadis quell'accordo non l'abbiamo mai firmato.

Approfitto della sua ospitalità per qualche altra considerazione.

E’ utile consuetudine dei Governi di combattere l'evasione fiscale consentendo al Ministro delle Finanze di applicare alle effettive maggiori entrate una  percentuale da destinare all’incentivazione della produttività del personale. Tra il ’97 (ultima legge) e il 2004, la percentuale è stata anche dell'8%. La finanziaria per il 2004, in linea con la politica di risparmio e di incentivazione della produttività, autorizzò il Ministro dell’Economia (Tremonti) a determinare annualmente la percentuale da applicare sulle maggiori effettive entrate anche per cartolarizzazione (vendita di beni immobili dello Stato), per risparmio di intereressi sul debito pubblico, per monitoraggio della spesa ed altro. Il Ministro Siniscalco, con decreto 7 luglio 2005, valutò in 89,4 miliardi di euro le maggiori effettive entrate e su di esse applicò la percentuale del 5%, per un importo di circa 447 milioni, di cui  407,1 a tutto il personale delle 4 Agenzie fiscali, dei Monopoli di Stato, del Dipartimento delle Politiche Fiscali e dell'ex Ministero del Tesoro e Bilancio. Per quest’ultimo, fissò in 97,92 milioni la quota spettante ai non dirigenti, in 17,28 milioni quella ai dirigenti (di cui un settimo ai capi dipartimento e ai direttori generali) e d’autorità assegnò una maggiorazione del 65% al personale dei Dipartimenti del Tesoro e della Ragioneria Generale dello Stato, rispetto a quelli dell’Amministrazione Generale e delle Politiche Sviluppo. Lo  stesso decreto affidava alla contrattazione integrativa “i tempi, le modalità di erogazione dei fondi nonché la determinazione delle risorse da assegnare ai Dipartimenti”; la finta contrattazione per i non dirigenti si è chiusa il 14 settembre 2005 con il consenso di tutte le relative organizzazioni sindacali. In ottobre, il Ministro Tremonti concretò il decreto Siniscalco e la finanziaria per il 2004. Il suo decreto passò al rapido vaglio degli organi di controllo e la postuma contrattazione integrativa per i dirigenti ci fu solo il 25 novembre. L’accordo (in realtà si trattò di una presa d’atto) non fu firmato da Cida-Unadis e da altri sindacati. I compensi sono noti e variano da circa 2.000 euro ai commessi a 50.000 euro ai capi Dipartimento; per motivi non chiariti, ai dirigenti del Dipartimento delle Politiche di Sviluppo è toccato il più basso. Nessun CCNL si chiude in tempi fisiologici. Quelli dei dirigenti Ministeriali, della Presidenza del Consiglio, delle Agenzie Fiscali e del Parastato sono scaduti il 31 dicembre 2001. Quindi, alcuni Ministri cercano maggiori risorse per il personale collegandole ad incrementi di produttività, così come del resto avviene anche nel settore privato. Tuttavia, molto spesso l’ex Tesoro-Bilancio sbarra la strada ad analoghe richieste di altri Ministri, anche se neutrali sul piano finanziario. Salvi i casi in cui, naturalmente, non possa rifiutare il proprio consenso.

Grato per l’attenzione, formulo a Lei, ai suoi collaboratori e a Gian Antonio Stella i miei migliori auguri di un felice 2006.

Massimo FASOLI